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Kwong Wah

2019-09-09 09:26:42 来源:工人日报

  

玛章武莫州议员李凯伦已提呈动议,要为第一副首长和第二副首长“正名”,给予两名副首长法定地位。
玛章武莫州议员李凯伦已提呈动议,要为第一副首长和第二副首长“正名”,给予两名副首长法定地位。
刘子健说槟议会秘书处目前只收到来自郑雨周和李凯伦的动议。
刘子健说槟议会秘书处目前只收到来自郑雨周和李凯伦的动议。

报道:司徒瑞琼

(槟城25日讯)槟公正党将于5月复会的州议会提呈两项动议,其中一项叫人注目的是蓝眼要求修改州宪法,争取在宪法中为第一副首长和第二副首长“正名”,给予两名副首长法定地位。

是项动议由玛章武莫州议员李凯伦提呈。他周一接受本报电访时说,本身已于上周提交上述动议。动议内容是要将上述建议,提交议会宪法委员会研究。

行政权力架构或改写

这意味,一旦是项动议被接纳为议会议程,并在辩论后成功获得议会通过、提交宪法委员会讨论,槟州未来行政权力架构,将可能改写。

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实际上,在前两任已故首长即丹斯里王保尼和敦林苍祐主政时期,州行政议会架构很多时候只有一名首长和行政议员,并没设有副首长职务。

敦林于1969年曾委任槟民政党的巫裔行政议员慕斯达法为副首长,但后期则不再委任上述职务,直至1990年全国大选败选下台为止。

这期间,敦林一旦因病或其他事故申请长假,则会从行政议员中挑选一人任命为“代首长”,暂代其职务。早期曾受委代首长的就有丹斯里邱继圃、敦阿都拉曼阿巴斯(现任州元首)和拿督许岳金。

直到1990年槟州政府进入丹斯里许子根主政时代,在行政议员中委任副首长职,才成为常态。但在槟国阵任州政府时代,也只委任一位巫裔副首长。

然而,在我国宪法体制下,副首相职其实与部长同列,也没有法定地位。因此,副首长职务在州宪法中,也只与行政议员同列,没有法定地位。

李凯伦受访时指出,纵然州宪法中没有列明副首长职务,但州宪法有必要反映当下政治现况与需求,所以修宪以赋予两名副首长法定地位,是符合槟州现下行政结构。

他说,州宪法内阐明槟州行政议会架构,是由一名首长、10名行政议员组成。首长有权力委任当选的州议员,出任行政议员。

基于副首长与行政议员同列,意谓副首长是由首长在行政议员中,通过行政议会来委任,没有享有宪法的法定地位和特定权限。

“但在州宪法里,就连首长政治秘书、槟立法议会正副议长和秘书,都有法定地位。我想,这样的修宪研究是必须的。”

李凯伦:若修宪可行 下步讨论权限范围

李凯伦争取为槟第一副首长和第二副长“正名”,他强调一旦宪法委员会研究后,认为修宪可行,下一步即可讨论给第一和第二副首长制定其权限范围。

他指出,槟国阵时代,只委有一名副首长。第一和第二副首长的诞生,始于2008年308全国大选后、民联执政时代。当时委任第一和第二副首长用意,是要确立各族共享权力。

“既然当时用意,是要表现各族权力共享。我认为这出发点是正确的,但要如何让它成为一个制度,就需从给予两名副首长法定地位开始。”

他也说,这让槟州未来若再出现改朝换代,就能确保任何阵营执政,都需依从这行政权力架构,不会随一个政党或联盟的离开,有所改变。

“其实,这动议只是要求辩论,是否该提交宪法委员会研究其可行性,是初步建议而已。一旦辩论通过,未来才能讨论,制定副首长权限和其他。”

州议会5月复会 热门课题料大开战

5月复会的州议会预料朝野将针对多项热门课题开战,截至目前已有两项动议已提交槟立法议会秘书处,两项都意在修改州宪法,给槟州未来行政权力架构带来重大改变。

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这就是丹绒武雅州议员郑雨周的限制首长两届任期,和李凯伦的上述动议。据悉,武吉丁雅州议员王敬文将在截止日前,上呈修改议会常规动议,进一步推动议会改革。

刘子健:秘书处已接动议

槟立法议会议长拿督刘子健受访时确定,议会秘书处已收到郑雨周和李凯伦的动议。

(责任编辑:扶销坊)
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